Бумажная волокита

Значение

Затягивание дела или решения какого-либо вопроса из за мелочных формальностей; нарочито медлительное исполнение какого-то поручения, работы и т.п.

Пример

«Бумажная волокита и контроль за производством отнимали все время .»